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镇江“多评合一”模式写入中央文件

2016-7-21 14:20:31   http://www.zjxwqysh.com  来源:镇江市小微企业商会

近日,由镇江首创的企业投资项目“多评合一”模式,被写入中央文件。7月18日,《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》对外发布,《意见》指出:改善企业投资管理,优化管理流程,要按照并联办理、联合评审的要求,相关部门要协同下放审批权限,探索建立多评合一、统一评审的新模式。其中,“多评合一”即借鉴了我市的创新改革成果。昨天,市政务办主任潘文瑜自豪地向记者透露了这一喜讯。

2014年,市委、市政府在开展党的群众路线教育实践活动中,定期召开企业家早餐会,听取企业的意见建议。企业家们就项目投资过程中行政审批时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多等问题发表意见,引起市领导高度重视。经过充分调研,当年12月16日,市政府下发《关于企业投资项目“多评合一”的实施意见》。在遵循现有法律、法规基础上,全国首创优化企业固定资产投资项目评估审批流程,将各项评估由“串联”方式调整为“并联”方式进行,实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批,总体周期由141个工作日缩短到50个工作日以内,大大提高了行政审批效能。

截至目前,我市进入“多评合一”流程的项目已有44件,办结32件,实现了辖市区全覆盖。江苏可奈丽厨房科技发展公司董事长仲洪标说:“过去是我们盯着政府部门催着办,现在是政府推着我们往前跑。”

潘文瑜介绍,从去年开始,国务院先后派出4个调研组来镇调研,充分肯定镇江做法,认为这是审批制度改革领域的重要创新,改革成果获得“全国政务服务大厅典型案例百优”称号。今年5月,在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上,中编办主任张纪南将“多评合一”作为全国改革亮点经验予以表扬和推广。

今年以来,我市“多评合一”改革插上了互联网的翅膀。国务院将“互联网+多评合一”作为“互联网+政务服务”业务支撑体系建设试点任务的重点项目,要求镇江为全国提供示范模式。市政务办制定了《探索“互联网+政务服务”企业投资项目“多评合一”工作试点方案》,明确了全程运行常态化、审查规范标准化、审批手段信息化的工作目标,编制汇总了“互联网+多评合一”常见问题解答,形成了“外网咨询申报、内网审批、外网反馈”的整体解决方案。目前,“互联网+多评合一”软件已上线运行,下一步将接入我市“e办事”网上审批服务平台,为企业投资项目提供“零距离”服务。


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